1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» профессиональную деятельность сотрудников территориальных органов управления и высших учебных заведений МЧС России можно отнести:

1. К допустимым условиям труда (2 класс) - характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.
2. Ко 2 степени 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет).

Состояние здоровья человека и его работоспособность во многом определяются характером его трудовой деятельности и условиями её выполнения. Важнейшим мероприятием, направленным на предупреждение развития и прогрессирования заболеваний и минимизацию связанных с этим трудопотерь, является профилактика. Профилактика должна включать в себя популяционные методы, направленные на пропаганду здорового образа жизни, и индивидуальные вмешательства для лиц с умеренными или высокими факторами риска или больных с установленным диагнозом заболевания. Развитие заболеваний тесно связано с факторами окружающей среды (климат, факторы трудовой деятельности и др.), с особенностями образа жизни, факторами риска, наследственностью.

Факторами риска, приводящими к развитию заболеваний у сотрудников МЧС, можно отнести курение, психоэмоциональные нагрузки, ненормированный рабочий день, режим ожидания, низкая физическая нагрузка, абдоминальное ожирение, нерациональное и нерегулярное питание, чрезмерные нагрузки на зрительный анализатор, алкоголизм, артериальная гипертензия. Эти факторы риска ответственны за развитие, прогрессирование заболеваний встречающихся у сотрудников территориальных органов управления и высших учебных заведений МЧС России МЧС России: болезни системы кровообращения, костно-мышечной, эндокринной системы и обмена веществ, органов дыхания и пищеварения, органов чувств.

Приоритет профилактики в Российской Федерации закреплен на законодательном уровне. В федеральном законе № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» это закреплено в статье 4, где сказано, что «основным принципом охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья»; в статье 12, где отмечено, что «приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем:

1. разработки и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
2. осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
3. осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними;
4. проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5. осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В статье 30 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни», где описывается профилактика инфекционных заболеваний и профилактика неинфекционных заболеваний, которая «осуществляется на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, медицинскими организациями, образовательными организациями и физкультурно-спортивными организациями, общественными объединениями путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, а также на снижение риска их развития, предупреждение и устранение отрицательного воздействия на здоровье факторов внутренней и внешней среды, формирование здорового образа жизни».

Профилактика заболеваемости должна быть направлена на:

• оценку факторов риска, формирование групп риска по развитию той или иной патологии;
• модификацию всех имеющихся факторов риска;
• раннюю диагностику заболеваний;
• использование эффективных методов лечения;
• пропаганду здорового образа жизни;
• проведение психокоррекционных мероприятий;
• создание условий для ведения сотрудниками здорового образа жизни.

Популяционные методы направлены на всех сотрудников в целом и включают:

• повышения уровня медицинской информированности;
• формирования ответственного отношения к своему здоровью;
• повышению мотивации к ведению здорового образа жизни;
• регулярному прохождению периодических медицинских осмотров;
• обеспечению условий для ведения здорового образа жизни, таких как среда, свободная от табачного дыма, регулярное и сбалансированное питание, качественные продукты питания, обеспеченность дежурных смен регулярным горячим питанием; доступность повседневной физической активности и занятий физкультурой, жилищные условия, комфортное нахождение на рабочем месте, позитивные межличностные отношения в коллективе.