Условия обучения и воспитания детей и подростков влияют на общую заболеваемость, распространенность болезней органов дыхания, мочеполовой системы, травм и отравлений, инфекционные и паразитарные заболевания, смертность от внешних причин. В 2019 году наиболее неблагоприятные условия для повышенной заболеваемости детского населения имели место в 26 регионах Российской Федерации.Государственный доклад. О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2019 году: - М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,2020: - с. 12
Создание в образовательных организациях комфортных микроклиматических условий, благоприятных условий для зрительной работы, обеспечение воспитанников и обучающихся рабочими местами в соответствии с росто-возрастными особенностями являются важными компонентами для сохранения и укрепления их здоровья. Объективным подтверждением безопасности образовательной среды являются результаты лабораторно-инструментальных исследований, проведенные в организациях для детей и подростков. Не соответствуют росто-возрастным особенностям детей отдельные рабочие места в более 20 % образовательных организаций в 11 субъектах Российской Федерации, зарегистрированы замеры освещенности, не соответствующие нормативным требованиям, в более 20 % образовательных организаций в 10 субъектах Российской Федерации, не соответствуют требованиям параметры микроклимата в более 20 % организаций в 8 субъектах Российской Федерации. Зарегистрированы замеры электромагнитного излучения, не соответствующие нормативным требованиям, в более 10 % образовательных организаций в Омской области (20,8 %), Ханты-Мансийском автономном округе (18,7 %), Костромской области (18,1 %), Республике Карелия (18,0 %), Свердловской области (14,2 %), Республике Башкортостан (11,7 %) и Белгородской области (10,1 %).Государственный доклад. О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2019году: - М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,2020:-с. 86.
В России прослеживается выраженная тенденция ухудшения состояния здоровья подрастающего поколения. Ведущей и основной социальной нагрузкой для детей и подростков является получение образования и обеспечение безопасной образовательной среды является важной профилактической задачей. Рост школьно-обусловленных отклонений в состоянии здоровья детей и подростков таких как школьные травмы, заболевания костно-мышечной системы, патология зрения, вспышки инфекционных заболеваний прямо связаны с фактическим ухудшением условий обучения, тогда как в ходе контрольно-надзорных мероприятий Роспотребнадзора за соблюдением санитарного законодательства обследуется ограниченная выборка образовательных организаций [1,2,3,7]. Все это послужило обоснованием для поиска новых научно-обоснованных критериев и методов оценки текущего состояния образовательных организаций [4,5,6]. Получены доказательства эффективности использования санитарно-эпидемиологического аудита и производственного контроля за обеспечением безопасной профилактической среды в образовательных организациях и организацией питания [8,9,11,12]. Изучение формирования популяционного здоровья и физического развития детей московского мегаполиса по данным официальной статистики и результатам многолетних лонгитудинальных исследований учащихся школ в динамике обучения показывает достоверную взаимосвязь с показателями санитарно-эпидемиологического благополучия образовательных организаций [7,12], что подтверждает важность обеспечения безопасных условий обучения на протяжении всего периода обучения в школе. Для анализа текущей санитарно-эпидемиологической обстановки и разработки по его результатам эффективных управленческих решений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся необходимо наличие полной и достоверной информации о состоянии условий воспитания и обучения, в том числе в системе социально- гигиенического мониторинга.
Новые возможности в профилактической деятельности медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь несовершеннолетним, открыло введение должности врача по гигиене детей и подростков детской поликлиники. Для указанной категории медицинских работников, необходима разработка протоколов оказания первичной медико-санитарной помощи - алгоритмов действий врача при осуществлении конкретных профилактических технологий.