На фоне ухудшения военно-политической обстановки в мире ведущие мировые державы сохраняют в боевой готовности весьма внушительные ядерные арсеналы, проводят работы по их модернизации и расширению номенклатуры ядерных боеприпасов. При этом продолжающаяся деградация международной системы контроля над вооружениями способствует тому, что все больше стран стремятся завладеть технологиями производства ядерного оружия. Эти обстоятельства создают предпосылки к его «ограниченному применению» в ходе ВК в масштабах отдельного региона.
Благодаря сдерживающему факту стратегических ядерных сил прямое использование ядерного оружия в вооруженном противостоянии с РФ маловероятно. Именно поэтому в условиях современных ВК, в том числе в так называемой гибридной войне, актуальным представляется сценарий с формированием санитарных потерь среди войск и мирного населения в результате непреднамеренного либо преднамеренного разрушения радиационно-опасного объекта.
Кроме того, Военная доктрина РФ (2014) среди основных внешних военных опасностей указывает на реальность угрозы проведения терактов с применением радиоактивных веществ. К военным угрозам в ней отнесено также нарушение функционирования стратегических ядерных сил, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной промышленности и других потенциально опасных объектов.
Учитывая данные обстоятельства, медицинская служба ВС РФ, других силовых министерств и ведомств, а также система гражданского здравоохранения должны быть готовы к выполнению своих задач в условиях повышенной радиационной опасности и возникновения очагов массовых санитарных потерь радиационного профиля.