2.1. ПОНЯТИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ МАТЕРИАЛЬНОМ РЕЗЕРВЕ
Понятие «резерв» происходит от французского слова reserv или от латинского слова reservus, что означает «сберегаю, сохраняю», и имеет два значения:
• запас чего-либо на случай надобности;
• источник, откуда черпаются необходимые новые материалы и силы.
Государственный резерв - создаваемые и планомерно пополняемые государством запасы сырья и материалов, топлива, зерна и других продовольственных товаров, некоторых видов машин и оборудования, необходимые для бесперебойного функционирования экономики, для нужд обороны, ликвидации последствий стихийных бедствий и для удовлетворения других потребностей государства и общества.
Государственный резерв является особым федеральным запасом материальных ценностей, предназначенным для использования в целях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» (далее - Закон № 79-ФЗ).
В состав государственного резерва входят запасы материальных ценностей для перевода органов управления, экономики на условия работы военного времени, развертывания ВС РФ, других войск, воинских формирований и специальных формирований по штатам военного времени, т.е. резерв для вооруженной защиты РФ (далее - РВЗ).
РВЗ формируется в том числе в целях развертывания специальных формирований здравоохранения и учреждений, создаваемых в установленном порядке для выполнения задач военного времени, медицинской помощи населению и личному составу войск, а также для защиты населения в условиях применения современных средств поражения, ликвидации вспышек инфекционных заболеваний.
Запасы РВЗ независимо от места их размещения являются федеральной собственностью. Они накапливаются в мирное время исполнителями РВЗ экономики РФ (независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности). РВЗ находится в ведении Правительства РФ и не подлежит приватизации, продаже в составе имущества предприятий-должников, использованию в качестве залога.