12.1. Основы организации медицинского обеспечения населения в локальных войнах и вооруженных конфликтах
Предполагают, что наиболее вероятным типом военных конфликтов, представляющих угрозу безопасности России в обозримом будущем, будут пограничные межгосударственные и внутренние вооруженные конфликты и локальные войны.
Характерен для современных вооруженных конфликтов тот факт, что даже при участии в них крупных воинских контингентов на больших территориях войну, как правило, не объявляют, военное положение в государствах, вовлеченных в конфликт, не вводят, полномасштабные мобилизационные мероприятия не проводят. Иначе говоря, отсутствует четкий правовой рубеж между мирным и военным положением в стране, в которой, по сути дела, идет война.
Совершенствование вооружений, широкое использование мин-но-взрывных средств в локальных войнах и вооруженных конфликтах вызвали появление массовых потерь среди населения,
сопровождающихся высоким уровнем смертности и инвалидности среди пораженных.
Так, по опубликованным данным, в результате налетов на Югославию только в первые 2 месяца войны погибли около 1200 человек и несколько тысяч были ранены. Причем соотношение потерь среди военнослужащих и гражданского населения составило 1:15.
Для сравнения заметим, что во время войны США во Вьетнаме на одного убитого военнослужащего приходилось 10 погибших мирных жителей. В годы Первой мировой войны потери среди населения составили 5% безвозвратных потерь, во Вторую мировую войну - 48%, во время войны в Корее - 84%.