Глава 4 лицензионный контроль медицинской деятельности органами федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения: положения законодательства и судебная практика

4.1. юридический статус и организационная структура росздравнадзора

Согласно пунктам 1 и 2 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»¹ (далее - Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), находящаяся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.

Росздравнадзор осуществляет свою деятельность (пункт 4 вышеуказанного Постановления):

• непосредственно и через свои территориальные органы;

• во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Как усматривается из данных доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны здоровья граждан и об эффективности такого контроля (надзора) в 2016 г., организационная структура Росздравнадзора в указанный период была представлена:

¹ Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения: Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323. Доступ из спра-вочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

• центральным аппаратом;

• 78 территориальными органами в субъектах Российской Федерации;

• тремя федеральными государственными бюджетными учреждениями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором¹.

Предельная штатная численность Росздравнадзора составляла: в центральном аппарате - 255 штатных единиц, в территориальных органах - 1328 единиц; укомплектованность - 77 и 83% соответ-ственно².