За рассматриваемый период времени было утверждено свыше 10 нормативно-правовых документов, содержащих нормы труда (табл. 12).
Таблица 12. Перечень нормативно-правовых документов по нормированию труда, утвержденных в 2017-2018 гг.
| | | Номера приложений, разделов |
| Приказ Минздрава России «Об утверждении правил проведения функциональных исследований» (вступил в силу с 01.06.2017) | | |
| Приказ Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы» | | |
| Приказ Минздрава России «Об утверждении правил проведения эндоскопических исследований» (вступил в силу с 1 июля 2018 г.) | | |
| Приказ Минздрава России «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "остеопатия"» | | |
| Приказ Минздрава России «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям» | | |
| Приказ Минздрава России «О внесении изменений в положение об организации оказания первичной медико-социальной помощи взрослому населению, утвержденное приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 543н» | | |
Окончание табл. 12
| | | Номера приложений, разделов |
| Приказ Минздрава России «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю ''пластическая хирургия"» | | |
| Приказ Минздрава России «О внесении изменений в Порядок оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2015 г. № 187н» | | |
| Приказ Минздрава России от 13.06.2018 «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха» | | |
| Приказ Минздрава России «О внесении изменений в Порядок оказания паллиативной медицинской помощи детям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2015 г. № 193н» | | |
| Приказ Минздрава России «О внесении изменений в порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реанимация», утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 919н» | | |
| Письмо Минздрава России, ФФОМС «О методических рекомендациях по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования» | 21.11.2018 № 11-7/10/27543, 4525/26- 1/и | |
| Письмо Минздрава России «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» | 21.12.2018 № 11-7/10/1511 | |
Извлечения из этих документов по нормам труда приведены в приложениях к данной публикации.
При анализе этих документов наряду с хронологическим порядком их рассмотрения нами проведена определенная группировка по тематике. В частности, в одну группу объединены приказы по вспомогательной службе (функциональные и эндоскопические исследования), также в одну группу объединены и изменения к приказам по паллиативной помощи.
2.1. ПРИКАЗ МИНЗДРАВА РОССИИ ОТ 26.12.2016 № 997Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ» И ПРИКАЗ МИНЗДРАВА РОССИИ ОТ 06.12.2017 № 974 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ЭНДОСКОПИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ»
Основными показателями для норматива численности врачей функциональной диагностики и врачей-эндоскопистов, как и других врачей вспомогательной лечебно-диагностической службы, являются следующие:
• число должностей врачей амбулаторного приема при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях;
• число коек при оказании медицинской помощи в больничных условиях;
• объем работы.
В соответствии с приложениями 2, 5, 8, 11 к приказу № 997 должность врача функциональной диагностики устанавливается следующим образом: количество должностей в одну смену - 1. В приложении № 14 нормативная запись представлена по-иному: не менее 1 в смену. Аналогичным образом устанавливается и должность врача-эндоскописта эндоскопического кабинета (приложение 2 к приказу № 974н). Такая запись не содержит нормативного показателя по труду, не может рассматриваться как норматив, так как при отсутствии рекомендуемого числа смен не дает возможности расчета численности должностей функциональной диагностики и врачей-эндоскопистов.