6.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Нормативный правовой акт - письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.
Нормативные правовые акты, действующие в государстве, образуют единую систему. Классификация нормативных правовых актов возможна по различным основаниям:
- юридической силе;
- субъектам, их издающим;
- видам;
- предмету регулирования; - действию актов во времени, в пространстве.
По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяют на законы и подзаконные акты.
Законы принимает орган законодательной власти. В РФ установлена следующая система законов: - Конституция; - кодексы;
- федеральные конституционные законы;
- ФЗ;
- Конституции (уставы) и законы субъектов РФ.
В самостоятельную группу нормативных актов по признаку юридической силы выделяют нормативные договоры (внутригосударственные и международные).
Подзаконные акты призваны конкретизировать принципиальные положения законов. Подзаконные акты имеют собственную иерархию, соответствующую положению издавшего их правотворческого органа (указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, акты министерств и ведомств и др.).
Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Текущее законодательство РФ принимается на основе Конституции РФ и включает следующие виды нормативно-правовых актов, расположенных в порядке убывания юридической силы.
• Основы законодательства - содержат важнейшие нормы, регулирующие отношения в определенной области.
• Кодексы - объединяют и систематизируют нормы отдельной отрасли права. В кодексе даны общие положения, лежащие в основе правовых отношений, раскрывают содержание этих отношений и их правовые последствия.