2.1. ОСОБЕННОСТИ НАСТУПЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДЛЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ И МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Произошедшие изменения законодательства в сфере охраны здоровья, расширение полномочий органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции за соблюдением качества и безопасности медицинской деятельности, обусловливают нарастание административной ответственности медицинских работников и медицинских организаций. Анализ правоприменительной практики позволяет выделить наиболее часто встречаемые составы административных правонарушений за правонарушения при осуществлении медицинской деятельности.
I. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
Незаконное занятие народной медициной (ст. 6.2 КоАП РФ)
Указанная статья содержит состав правонарушения, объект которого - здоровье граждан, их долголетняя активная жизнь, установленный порядок занятия народной медициной. В соответствии со ст. 50 ФЗ №323 народной медициной признают методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний,
умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относят оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов.
Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья, решение о выдаче которого принимают на основании заявления гражданина и представления медицинской профессиональной некоммерческой организации либо заявления гражданина и совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации. Разрешение дает право на занятие народной медициной на территории субъекта РФ, органом исполнительной власти которого выдано такое разрешение.