8.1. УРОВНИ И ВИДЫ НОРМАТИВНОЙ И ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Медицинская организация в своей работе опирается на совокупность норм, правил, стандартов и процедур, ограничивающих и определяющих формы деятельности. Законодательство, регламентирующее деятельность медицинской организации, представлено нормативными правовыми документами федерального, отраслевого, регионального, муниципального и локального уровня (табл. 8.1). В перечень обязательных включены документы, регулирующие правовое обеспечение:
- организации и финансирования деятельности медицинской организации;
- лечебно-диагностического и реабилитационного процесса;
- профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни;
- прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь;
- прав и ответственности медицинских работников;
- ведения медицинской документации.
В организационно-правовых документах определены границы правового поля, в рамках которых администрация и сотрудники медицинской организации могут осуществлять свои полномочия. Документы вступают в силу после утверждения соответствующим руководителем (в зависимости от категории документа). Организационно-правовые документы относятся к документам бессрочного действия и сохраняют свою юридическую силу до момента их отмены. Внесение изменений и дополнений в организационно-правовые документы производят приказом руководителя медицинской организации.
Таблица 8.1. Виды документации медицинской организации
| Вид документации | Документы |
| Нормативная | Федеральное и региональное законодательство, приказы МЗ РФ и т.д. |
| Организационно-правовая | Устав, положения (о медицинской организации, ее структурном подразделении, коллегиальных и совещательных органах и т.д.), штатное расписание, правила внутреннего распорядка, инструкции должностные и по отдельным видам деятельности |
| Распорядительная | Приказы, распоряжения, указания, постановления, решения |
| Информационно-справочная | Докладные, объяснительные и служебные записки, письма, акты, протоколы, справки |
| Учетно-отчетная (медицинская) | Формы медицинской документации и отчетов |
| Учетно-расчетная (бухгалтерская) | Платежные поручения, счет-фактура, накладные, акты |
Устав медицинской организации - основной организационно-правовой документ, регламентирующий важнейшие вопросы функционирования организации и ее структурных подразделений (в том числе ФАП), включая порядок ее образования и реорганизации (ликвидации). Определяет компетенцию, структуру, функции, задачи, права и регулирует деятельность организации.