8.1. Основные понятия и определения
Экономика (в переводе с греч. - "законы хозяйства") как наука изучает законы хозяйства, а экономическая практика - действия людей в соответствии с законами хозяйства. Таким образом, экономика - это наука о хозяйстве, способах его ведения, отношениях между людьми в процессе производства и обмена товаров, закономерностях протекания хозяйственных процессов. Экономические отношения складываются между людьми при создании, распределении, обмене и потреблении жизненных благ (материальных благ, товаров и услуг).
Экономика здравоохранения - это отраслевая экономическая наука, изучающая правила использования (распределения) ограниченных ресурсов здравоохранения для получения определенных результатов. Экономика здравоохранения также изучает правила обмена одних благ на другие, в процессе которого стороны соизмеряют свои затраты и результаты.
Ресурсыздравоохранения (финансовые, кадровые, материально-технические, медико-технологические, в том числе расходные материалы, лекарственные средства и др.) могут использоваться на разных уровнях системы здравоохранения (например, улучшения здоровья населения - на уровне страны в целом или выздоровления - на уровне индивида). Эффективная трата ресурсов подразумевает, что путем использования имеющихся ресурсов был получен наилучший результат (более подробно вопросы результативности и эффективности здравоохранения изложены в главе 16).
На макроуровне ресурсы распределяются преимущественно государством в соответствии с установленными законами. Государство решает, сколько общественных средств и на какие направления медицинской помощи потратить, каким образом распределить кадровые, материально-технические и информационные ресурсы государственной системы здравоохранения, чтобы получить наилучший результат. Результаты на макроуровне измеряются в показателях здоровья населения. Например, можно потратить дополнительные средства преимущественно на массовую профилактику заболеваний, которая считается наиболее эффективным способом вложения средств, или на закупку дорогостоящего медицинского оборудования. Закупка оборудования также важна, но обеспечит улучшение результатов лечения только ограниченного круга пациентов, т.е. эффективность вложений будет ниже, чем при вложениях в профилактику.