Процесс повышения мотивации населения, в том числе детей и подростков, к ведению ЗОЖ и созданию соответствующих для этого условий задекларирован в Государственной программе РФ «Развитие здравоохранения» в подпрограмме 1 «Профилактика заболеваний и формирование ЗОЖ. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (2014). Это может быть достигнуто только на основе межведомственного многоуровневого взаимодействия с привлечением общественных структур при определяющей роли Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Межведомственное взаимодействие в профилактике наркологических заболеваний реализуется рядом государственных и негосударственных организаций, основными из которых являются:
- общеобразовательные организации и профессиональные образовательные организации, а также образовательные организации высшего образования, с которыми взаимодействует наркологическая служба в целях раннего выявления потребителей ПАВ и организации мероприятий медицинской профилактики наркологических заболеваний;
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- предприятия и организации работодателей при проведении обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на отдельных видах работ, тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров;
- социальные службы, взаимодействие с которыми осуществляется в целях создания преемственности и условий для дальнейшей социальной реабилитации и ресоциализации лиц, отказавшихся от употребления ПАВ;
- миграционные службы при выявлении потребителей психотропных веществ среди мигрантов;
- уголовно-исполнительные инспекции при проведении в отношении осужденного к лишению свободы, признанного больным наркоманией, курса лечения от наркомании и медицинской реабилитации с отсрочкой отбывания наказания в виде лишения свободы;
- силовые структуры, участвующие в информационном взаимодействии между правоохранительными органами и медицинскими организациями всех форм собственности;
- общественные и религиозные организации.
Меры по реализации межведомственных подходов в профилактике наркологических заболеваний:
- организация в средствах массовой информации кампаний, направленных на укрепление общественной поддержки существующих или новых стратегий борьбы со злоупотреблением алкогольной продукцией и немедицинским потреблением наркотиков;
- разработка механизма координации информационных и обучающих программ и проведение кампаний по формированию ЗОЖ различных слоев населения и возрастных групп;
- пропаганда ЗОЖ среди детей и молодежи;
- укрепление нравственности и самосознания у детей и молодежи в целях развития у них навыков эффективного противостояния употреблению алкоголя и немедицинскому потреблению наркотиков;
- обеспечение широкой доступности лечебных и профилактических программ, нацеленных на семью;
- совершенствование и развитие организации оказания медицинской наркологической помощи лицам, злоупотребляющим алкоголем, с немедицинским потреблением наркотиков, а также пациентам с алкогольной и наркотической зависимостью;
- создание реабилитационных и психологических центров по профилактике наркологических заболеваний для работы с населением, особенно с молодежью, в том числе центров по подготовке специалистов-психологов, социальных работников и волонтеров;
- разработка и реализация мер антиалкогольной и антинаркотической политики в местах работы граждан, основанной на просвещении, профилактике, раннем выявлении и лечении алкогольной и наркотической зависимости.
Специалисты наркологической службы должны участвовать в организации и проведении межведомственных профилактических мероприятий, а также участвовать в обучающей деятельности специалистов различных ведомств. При этом формы и методы совместной работы включают:
- проведение обучающих тематических семинаров;
- совместные научно-практические конференции;
- подготовку методических материалов, буклетов, памяток.
Среди населения существует малодоступная для профилактической работы группа лиц, которая не входит в число обучающихся и работающих, ведущая аморальный образ жизни. Часто этот контингент представлен лицами молодого возраста. Из них большая часть относится к группе риска, в которой широко распространены злоупотребление алкоголем, незаконное употребление наркотиков и других ПАВ. Этой группе требуется особое внимание, которое предусмотрено региональными нормативно-правовыми актами и сложившейся практикой на местах.