ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее Указ) разработан и утвержден национальный проект «Здравоохранение».

Национальный проект направлен на реализацию определенных Указом национальных, наиболее значимых и важных для благополучия граждан и страны стратегических целей развития Российской Федерации – повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году до 80 лет) и обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации.

Для обеспечения естественного роста численности населения Российской Федерации и повышения ожидаемой продолжительности жизни необходимо в рамках национального проекта «Здравоохранение» достигнуть к 2024 году:

• снижения смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тыс. населения);
• смертности от болезней системы кровообращения (до 450 случаев на 100 тыс. населения);
• смертности от новообразований, в том числе от злокачественных (до 185 случаев на 100 тыс. населения);
• младенческой смертности (до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся детей).

Кроме того, в национальном проекте определены цели, целевые и дополнительные показатели:

Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь:

1. Увеличение укомплектованности врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
2. Увеличение укомплектованности должностей среднего персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
3. Увеличение числа специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;

Обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год:

1. Увеличение охвата детей в возрасте 15-17 лет профилактическими медицинскими осмотрами с целью сохранения их репродуктивного здоровья.
2. Обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу
3. Оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
4. Увеличение экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом (до 1 млр. Долларов США в год).

Национальный проект «Здравоохранение» обеспечивает решение задач, обозначенных в Указе 7 мая 2018 года и включает в себя 8 федеральных проектов:

1. «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»;
2. «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»;
3. «Борьба с онкологическими заболеваниями»;
4. «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»;
5. «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами»;
6. «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий»;
7. «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»;
8. «Развитие экспорта медицинских услуг».

В настоящее время национальный проект «Здравоохранение» реализуется всеми субъектами Российской Федерации. Идет поэтапная работа по выполнению мероприятий всех федеральных проектов, входящих в его состав.

С целью мониторинга выполнения мероприятий и планируемых результатов, утверждены целевые показатели. Организация работы системы здравоохранения, развитие направлений деятельности с целью достижения поставленных целей и решения стратегических задач невозможно без современного статистического учета, анализа деятельности системы здравоохранения и результативности, мониторинга здоровья населения через систему статистических показателей на основе отчетных форм федерального статистического наблюдения.

Данные методические рекомендации по расчету целевых показателей сгруппированы по федеральным проектам, с учетом требований Министерства здравоохранения Российской Федерации на основании утвержденных методик расчета. Кроме того, часть показателей находятся в зоне ответственности Росстата России, в методике дается перечень таких показателей с указанием приказа Росстата России по методике расчета.