Профилактическая направленность российской медицины и здравоохранения предполагает наличие глубоких знаний в области гигиены, изучающей влияние окружающей среды и социальных факторов на здоровье людей в целях создания оптимальных, научно обоснованных условий жизни.
Значительное влияние производственной деятельности человека на окружающую среду оказывает отрицательное воздействие на популяцию людей. В результате проявляются отдаленные последствия у человека в виде генетических, мутагенных, тератогенных нарушений. Воздействие человека на биосферу приблизилось к критическому уровню и грозит необратимыми последствиями для сохранения человечества и планеты Земля в целом.
Эти вопросы решает экология человека — дисциплина, изучающая общие закономерности взаимодействия биосферы и антропосистемы человечества, влияние природной среды на человека, популяции и сообщества людей.
Учебник выходит в свет в период реформирования профессионального медицинского образования и системы здравоохранения, глубоких изменений социально-экономической обстановки в России, первые этапы которых нашли свое отражение в Конституции РФ, в трудовом законодательстве, в области социального страхования и социального обеспечения, в системе оказания медицинской помощи населению.
Реформирована и государственная санитарно-эпидемиологическая служба. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314, с изм. от 21.05.2012 № 636 (ред. от 14.09.2018, с изм. от 21.01.2020) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» создана Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), которой переданы функции по санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору, надзору на потребительском рынке и защите прав потребителей.
Указанные обстоятельства в определенной мере меняют систему взаимоотношений санитарно-эпидемиологической службы с юридическими лицами и частными предпринимателями.
Вместе с тем в практику деятельности санитарно-эпидемиологической службы включаются новые направления, такие как санитарно-гигиенический мониторинг, оценка риска последствий неблагоприятного воздействия вредных факторов окружающей среды, новые технологии профессиональной деятельности службы.
С 1 января 2021 г. внедрена новая система надзорного законодательства Роспотребнадзора в рамках «регуляторной гильотины» — инструмента масштабного пересмотра и отмены нормативных правовых актов, негативно влияющих на общий бизнес-климат и регуляторную среду. Так, по разделу «Эпидемиология» были систематизированы и пересмотрены 58 документов в единый проект санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика инфекционных и паразитарных болезней», актуализированы 65 гигиенических нормативов и сформированы проекты санитарных правил по направлениям: «Услуги», «Условия проживания и содержание территории», «Условия труда и производственные процессы», «Условия воспитания и обучения детей и подростков», «Радиационная безопасность», «Транспорт», «Требования для “специальных объектов”», «Общественное питание».
Авторы примут с искренней благодарностью и признательностью замечания и предложения, направленные на улучшение учебника.