5.1. Отказ в оказании медицинской помощи (услуг): возможно ли это с точки зрения закона
По некоторым данным, среди общего массива жалоб граждан в территориальные фонды медицинского страхования за разные годы цифра обращений по фактам отказов в оказании медицинской помощи колеблется от 4 до 8%277.
Отказ в оказании медицинской помощи, бесспорно, является одной из предпосылок конфликтной ситуации, когда пациент непременно постарается защитить свои нарушенные права (при наличии к тому законных оснований).
В соответствии со статьей 4 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» к основным принципам охраны здоровья, помимо иных, относится недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
Отказ в оказании медицинской помощи по программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются (часть 1 статьи 11 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).
Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безот-
лагательно и бесплатно, отказ в ее оказании не допускается (часть 2 статьи 11 вышеуказанного ФЗ).
Однако, согласно части 3 статьи 70 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», лечащий врач по согласованию с соответствующим должностным лицом (руководителем) медицинской организации (подразделения медицинской организации) может отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения, а также уведомить в письменной форме об отказе от проведения искусственного прерывания беременности, если отказ непосредственно не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих.