Деньгами надо управлять, а не служить им.
Сенека Луций
3.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Стационарные и амбулаторно-поликлинические учреждения системы здравоохранения в последние годы находятся в процессе постоянно изменяющихся условий существования. В наибольшей степени изменения коснулись формирования и планирования финансово-экономических аспектов деятельности МО.
Для проведения анализа деятельности МО в современных условиях представляется принципиальным следующее деление факторов, воздействующих на показатели работы (рис. 3.1):
• внешние, к которым относятся социально-экономические условия, природно-географические особенности, финансово-экономические связи и т.д.;
• внутренние, характеризующиеся показателями и условиями организации лечебного процесса, а также внепроизводствен-ными отношениями снабженческой и маркетинговой деятельности, социального развития коллектива и др.
Среди внутренних существенных факторов организации лечебного процесса при проведении анализа и планирования деятельности особенно выделяют:
• уровень медико-технологической оснащенности труда медицинского персонала;
• квалификационные навыки и системы мотивации труда;
• использование финансового обеспечения деятельности.
Рис. 3.1. Система факторов организации лечебного процесса в медицинской организации
За последние годы принципиально изменились воздействия на медицинские организации финансово-экономических механизмов управления:
• целевые источники финансирования регламентируют виды и объемы оказываемой населению медицинской помощи в рамках государственного заказа на оказание медицинской помощи;
• подвергается регламентации процесс калькулирования себестоимости единицы медицинской услуги;
• расходование финансовых средств ведется по целевому назначению в соответствии с кодами экономической классификации расходов бюджета и строго в рамках лимита бюджетных обязательств;