4.1. К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ ПОРЯДКОВ, СТАНДАРТОВ И КЛИНИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ (ПРОТОКОЛОВ ЛЕЧЕНИЯ) В МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Иногда говорят, что там, где два юриста, существует по меньшей мере три мнения о предмете обсуждения.
Не будучи медиком, автор все же рискнет предположить, что нечто подобное по поводу того, как лечить конкретного пациента, может иметь место во врачебной среде.
Разрешить возможные споры о том, как лечить (естественно, с юридической точки зрения), в отечественной медицине призваны порядки, стандарты и клинические рекомендации (протоколы лечения).
Как следует из ч. 1 ст. 37 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.
Порядки оказания медицинской помощи и ее стандарты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 37 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Согласно ч. 2 ст. 64 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», критерии оценки качества медицинской помощи формируются по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи, стандартов
медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с ч. 2 ст. 76 настоящего Федерального закона, и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 5.2.17 и 5.2.18 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 6081, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, указанное Министерство самостоятельно принимает такие нормативно-правовые акты, как порядки и стандарты оказания медицинской помощи.