Следует признать, что до настоящего времени в отечественной стоматологической службе не уделяется должного внимания внедрению и использованию научных методов разработки управленческих решений и чаще всего они носят краткосрочный эмпирический характер. При этом в ряде случаев они заключаются во временном использовании данных научных исследований, полученных на весьма ограниченных выборочных совокупностях, например, при проведении профилактических мероприятий в детских и школьных учреждениях, на предприятиях. При этом в большинстве случаев внедрение деятельности по профилактике часто рассматривается как внедрение программ профилактики.
Однако, как показывает наш опыт организации стоматологической службы, а также материалы научных и практических работ по профилактике и анализу реализации этих программ, они имеют весьма краткий по времени характер. Более того, у них отсутствует должная профессиональная и научная основа с учетом положений и требований науки об управлении, и одни из важнейших ее методов - системный подход и программно-целевое планирование.
Научные методы предоставляют более полную ориентацию в разработке и принятии управленческих решений в сравнении с эмпирическим подходом, в большинстве случаев позволяющим решить «сиюминутные» проблемы управления без понимания последующих, часто возникающих новых, порой ненужных проблем, а иногда даже осложняющих дальнейшую повседневную работу организации.
Чаще всего эти ситуации связаны с принятием решений, выполнение которых навязывается вышестоящим руководством, не имеющим должной профессиональной подготовки в конкретной области, например, в управлении стоматологической службой, экономике стоматологической службы.
Примером могут стать и такие решения руководителей органов управления здравоохранением и их структурных подразделений (департаментов, управлений, отделов и пр.), которые лоббируют интересы страховых компаний и фондов обязательного медицинского страхования в ущерб профессиональным интересам своих подчиненных врачей, среднего медицинского и вспомогательного персонала.