ЧТО МЫ ПЛАНИРУЕМ...
В стране накоплен немалый опыт использования различных подходов к планированию здравоохранения. Однако задачи совершенствования планирования здравоохранения как резерва повышения качества и эффективности медицинского обеспечения, несомненно, требуют дальнейших теоретических и практических изысканий.
Планирование - одна из существенных функций управления, средство, обеспечивающее пропорциональное развитие здравоохранения, эффективное использование имеющихся материальных и кадровых ресурсов, достижение максимальных результатов. Планирование определяет пути и направления развития здравоохранения.
Цель планирования в здравоохранении заключается в выработке стратегии управления отраслью на основе глубокого и всестороннего анализа мер по обеспечению оптимального использования всех ресурсов для достижения более полного удовлетворения потребности населения в медицинской помощи.
Проблема обеспечения сбалансированности поступающих финансовых средств с объемами потребления населением медицинской помощи, с одной стороны, а также возможностями медицинских организаций - с другой, выдвигают на первый план вопросы выработки методологии планирования сбалансированных ресурсных нормативов по всей вертикали управления здравоохранением.
В настоящее время основные задачи планирования развития здравоохранения - это снижение затратности оказания медицинской помощи, оптимизация структуры и размещения медицинских организаций с учетом законодательного разграничения полномочий в сфере здравоохранения, распространение прогрессивных форм оказания медицинской помощи.
В последние годы планирование объема медицинской помощи населению осуществляется на основе Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в виде числа посещений, койко-дней, дней пребывания в дневном стационаре (пациенто-дней), вызовов скорой медицинской помощи. Для адаптации этого документа на региональном уровне Минздрав России и Фонд ОМС ежегодно разрабатывают и утверждают методические рекомендации «О формировании и экономическом обосновании территориальной Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи».