Система здравоохранения, являясь важнейшим элементом общественной жизни, должна быть нацелена на решение крупных стратегических задач развития страны, прежде всего на укрепление физического и социального благополучия граждан и удовлетворение растущих потребностей в медицинской помощи. Одновременно здравоохранение призвано внести более заметный вклад в создание производственного потенциала общества, обеспечивая необходимое воспроизводство трудовых ресурсов.
Процесс формирования здоровья населения за последние десятилетия отражает общие тенденции социально-экономического развития Российской Федерации. Наиболее острыми проблемами здоровья населения являются низкий уровень рождаемости, высокий уровень общей смертности и распространенности социально значимых заболеваний, углубление дифференциации показателей здоровья населения в зависимости от социального и имущественного положения.
Существующая система здравоохранения не в состоянии адекватно реагировать на запросы общества в обеспечении отдельных категорий граждан бесплатной медицинской помощью, в связи с чем отмечается недостаточная доступность медицинской помощи, особенно для наименее обеспеченных слоев населения.
Для анализа и решения этих проблем авторами была разработана и апробирована в течение целого ряда лет методологии изучения здоровья населения. Результаты серии научных исследований, проведенных на территории Новгородской области, в рамках комплексного изучения здоровья населения и здравоохранения дают возможность по-новому взглянуть на решение проблем, связанных с охраной здоровья населения.
Созданные и внедренные в рамках этой методологии новые информационные технологии сбора и анализа данных, использование современных методов математической статистики, новые организационные технологии проведения скрининговых медицинских осмотров позволили исследовать глубинные процессы формирования здоровья населения. Многоплановый анализ полученных данных предоставил возможность по-новому взглянуть на проблему