3.1. Методологические основы оценки риска влияния факторов окружающей среды на здоровье населения
Риск как вероятность нежелательных событий является неотъемлемым компонентом жизни любого человека. В общем понимании риск - это вероятность возникновения какого-либо события с предсказуемыми последствиями за определенный промежуток времени.
Понятие риска применительно к проблемам оценки и управления качеством окружающей среды формально впервые получило развитие в области радиационной безопасности в 70-е годы ХХ века. В области гигиены окружающей среды в силу господства идеологизированной стратегии абсолютной безопасности до начала 1990-х годов термин «риск» подменялся понятием «опасность». Важно различать эти термины.
ОПАСНОСТЬ - совокупность свойств фактора среды обитания человека (или конкретной ситуации), определяющих их способность вызывать неблагоприятные для здоровья эффекты в определенных условиях.
РИСК - вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственно- му или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.
Исходя из сути термина «риск», необходимо отметить две особенности. Во-первых, речь идет именно о возможной, потенциальной опасности причинения вреда, анео его реализации. Во-вторых,
«риск» подразумевает количественную оценку возможной опасности, а не только ее констатацию. В количественном отношении риск выражается в величинах, колеблющихся от 0 (уверенность в том, что вред не будет иметь место) до 1 (уверенность в том, что вред будет нанесен всем).
Обострившиеся в конце ХХ века проблемы охраны окружающей среды и здоровья человека, настоятельная потребность создания эффективных способов обоснования и выбора управленческих решений для их преодолений послужили причиной возникновения современной методологии анализа риска. Анализ риска для здоровья - это научный процесс, с помощью которого могут быть оценены уровни и характеристики риска, источники его возникновения, дана сравнительная оценка значимости различных видов рисков и их источников, оценены медико-социальные и экономические ущербы. Он включает в себя такие самостоятельные, но в то же время неразрывно связанные между собой элементы, как оценка риска, управление риском и информирование о риске и способах его устранения или снижения для всех заинтересованных лиц (рис. 3-1).