№ | Полномочия и обязательства РОИВ | Основание |
I. Организация оказания медицинской помощи |
1.1 | Разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. | п. 2,3 ст. 16 323-ΦЗ |
1.2 | Организация оказания населению субъекта РФ первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи. Организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований. Организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки) | п. 5 ст. 16 323-ΦЗ Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ΦЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» |
1.3 | Создание условий для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности | п. 6 ст. 16 323-ΦЗ |
1.4 | Организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан | п. 8 ст. 16 323-ΦЗ |
1.5 | Установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях. | п. 16 cт. 16 323-ΦЗ |
1.6 | Установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках ΠΓΓ не по территориально-участковому принципу. | п. 17 ст. 16 323-ΦЗ |
1.7 | Утверждение Перечня медицинских организаций, оказывающих за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ BMΠ, не включенную в базовую программу ОМС. | п. 7.2. ст. 34 323-ΦЗ |
1.8 | Организация содержания детей-сирот, детей, оставшиеся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно. | ст. 54 323-ΦЗ |
1.9 | Обеспечение мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, проводимых медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти субъектов РФ. | ст. 6ΦЗ от 30.03.1995 № 38ΦЗ «О предупреждении распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» |
1.10 | Организация предупреждения распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах. | ст. 5 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ΦЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» |
1.11 | Организация комиссии по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. | п. 19 приказа Минздрава России от 02.10.2019 № 824н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением EΓИCЗ» |
1.12 | Организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в организациях субъекта РФ. Проведение мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов, реализация программ развития службы крови. Организация деятельности в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов | ст. 10 Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ΦЗ «О донорстве крови и ее компонентов» |
П. Санитарно-эпидемиологическое благополучие |
2.1 | Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения | ст. 16 323-ΦЗ |
2.2 | Информирование населения субъекта Российской Федерации о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий. | п. 13 ст. 16 323-ΦЗ |
III. Лекарственное обеспечение |
3.1 | Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнeyгpoжaющиx и хронических прогрессирующих редких (opфaнныx) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности. | п. 10 ст. 16 323-ΦЗ |
3.2 | Организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований | п. 7 ст. 16 323-ΦЗ |
3.3 | Разработка и реализация региональных программ обеспечения населения лекарственными препаратами | ст. 6 Φ3 oт 12.04.2010 № 61-Φ3 «Об обращении лекарственных средств» |
3.4 | Установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖHBЛΠ | ст. 6 ΦЗ от 12.04.2010 № 61-Φ3 «Об обращении лекарственных средств» |
3.5 | Осуществление регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖHBЛΠ | ст. 6 ΦЗ от 12.04.2010 № 61-Φ3 «Об обращении лекарственных средств» |
3.6 | Принятие решения об использовании на территории субъекта РФ наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленными на бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов | cт. 6 ΦЗ от 12.04.2010 № 61-Φ3 «Об обращении лекарственных средств» |
3.7 | Осуществление полномочий в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов: осуществление закупок, организация обеспечения. | Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ΦЗ «О государственной социальной помощи» |
IV. Формирование территориальной программы государственных гарантий |
4.1 | Целевые значения критериев доступности медицинской помощи | ст. 81 323-ΦЗ |
4.2 | Перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ и средств бюджета ТФОМС | ст. 81 323-ΦЗ |
4.3 | Порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке | ст. 81 323-ΦЗ |
4.4 | Порядок реализации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан | ст. 81 323-ΦЗ |
4.5 | Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой. | ст. 81 323-ΦЗ |
4.6 | Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной ΠΓΓ; | ст. 81 323-ΦЗ |
4.7 | Объем медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной ΠΓΓ; | ст. 81 323-ΦЗ |
4.8 | Объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования; | ст. 81 323-ΦЗ |
4.9 | Перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках территориальной ПГГ; | ст. 81 323-ΦЗ |
4.10 | Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме. | ст. 81 323-ΦЗ |
V. Управление сетью подведомственных учреждений |
5.1 | Создание, реорганизация, ликвидация подведомственных учреждений | Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-Φ3 «О некоммерческих организациях» |
5.2 | Согласование отдельных сделок подведомственными учреждениями, в том числе сделок с недвижимым имуществом, крупных сделок. | Гражданский кодекс РФ |
5.3 | Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ΦЗ "О некоммерческих организациях" | п. 20 cт. 16 323-ΦЗ |
5.4 | Установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения. | п. 20 cт. 16 323-ΦЗ |
5.5 | Согласование планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, отчетов об их исполнении. | Приказ от 31.08.2018 № 186н |
VI. Управление сетью подведомственных учреждений |
6.1 | Утверждение систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений | «Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год» (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2021, протокол № 11) |
6.2 | Заключение, изменение, расторжение трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций. Принятие всех кадровых решений по указанных лицам. | Трудовой кодекс РФ |
6.3 | Установление порядка определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги. | Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «O6 утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» |
VII. Лицензирование |
7.1 | Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций | п. 1 ст. 15 323-ΦЗ |
7.2 | Лицензирование фармацевтической деятельности | п. 1 cт. 15 323-ΦЗ |
7.3 | Лицензирование деятельности по обороту НС, ΠB и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений | п. 1 ст. 15 323-ΦЗ |
VIII. Информатизация |
8.1 | Создание, развитие и эксплуатацию ΓИC субъекта Российской Федерации, а также сопровождение технического и программного обеспечения ΓИC субъекта Российской Федерации. | ч. 1 ст. 91 323-ΦЗ |
8.2 | Прием, хранение и предоставление данных ΓИC субъекта Российской Федерации. | Постановление Правительства РФ от 09.02.2022 № 140 |
8.3 | Ведение региональных сегментов федеральных регистров и своевременное представление сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. | п.2.2 cт.43 323-ΦЗ |
IX. Контроль качества медицинской деятельности |
9.1 | Осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций | ст. 89 323-ΦЗ |
9.2 | Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями и устранению недостатков, выявленных по результатам такой оценки. | п. 18 ст. 16 323-ΦЗ |
X. Иные полномочия |
10.1 | Выполнение функций получателя/распределителя бюджетных средств | ст. 162 Бюджетного кодекса РФ |
10.2 | Прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан. | Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ΦЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» |
10.3 | Выполнение функций государственного заказчика по закупке товаров, работ услуг для государственных нужд | Федеральный закон от 05.04.2013№44-Φ3«O контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
10.4 | Функционирование, развитие и охрана курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов | ст. 5 Φeдepaтьный закон от 23.02.1995№26-Φ3 «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» |
10.5 | Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах; | п. 12. ст. 16 323-ΦЗ |
10.6 | Обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация | п. 15 ст. 16 323-ΦЗ |