Работа по обеспечению безопасности МО осуществляется по ряду направлений, которые тесно связаны между собой:
- безопасность сотрудников при осуществлении трудовых обязанностей (охрана труда);
- противопожарная безопасность и безопасность при наступлении ЧС;
- физическая безопасность организации, сотрудников и пациентов;
- безопасность медицинской деятельности;
- безопасность информационного обмена и защита данных.
Статья 212 главы 34 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.06.2021) возлагает обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда на работодателя. В рамках этих обязанностей работодатель обязан обеспечить, помимо прочего:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- создание и функционирование системы управления охраной труда;
- применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством;
- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;
- обучение безопасным методам, приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
- проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
- проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров;
- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в МО в случае необходимости оказания им неотложной МП;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда.
Для выполнения этих функций в МО создается штатная единица (или подразделение) по обеспечению безопасности труда.
17 сентября 2020 г., учитывая продолжающуюся пандемию COVID-19, ВОЗ опубликовала «Хартию безопасности медицинских работников», призывающую все государства — члены ВОЗ, а также все заинтересованные стороны осуществить следующие действия.
- Обеспечить синергию между политикой в области безопасности медицинских работников и политикой в области безопасности пациентов.
- Разработать и реализовать национальные программы в области гигиены и охраны труда медицинских работников.
- Обеспечить защиту медицинских работников от насилия на рабочем месте.
- Обеспечить укрепление психического здоровья и психологического благополучия.
- Защита медицинских работников от источников физической и биологической опасности.
В дополнение к Хартии безопасности медицинских работников, ВОЗ также сформулировала для руководителей систем здравоохранения конкретные цели на предстоящий год в таких областях, как финансирование, сбор статистики и повышение безопасности медицинских работников. Поставленные цели касаются решения на уровне организаций здравоохранения следующих задач:
- предупреждение травм колюще-режущим инструментом;
- снижение уровня стресса и профессионального выгорания работников;
- повышение эффективности использования средств индивидуальной защиты;
- обеспечение нулевой терпимости к фактам насилия в отношении медицинских работников;
- создание механизмов оповещения о серьезных инцидентах, связанных с нарушением техники безопасности, и их анализа.