Глава 22. Участие врача в следственных действиях
Ю.Е. Морозов, И.Е. Лобан
Следственные и судебные действия — это деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, направленная на сбор, оценку и использование доказательств, совершаемая согласно действующему процессуальному законодательству Российской Федерации (уголовному, гражданскому, арбитражному, административному и др.). Положения законов, предусматривающих привлечение врача к участию в следственных и судебных действиях, приведены в статьях УПК РФ (ст. 57, 58, 164, 168 и 251), ГПК РФ (ст. 55, 58, 79–87, 95, 96), АПК РФ (ст. 23, 54, 55, 64, 78, 79, 82–87), КоАП (ст. 25.8, 25.9, 25.13, 25.14, 26.2, 26.4, 26.5, 27.1, 28.7, 28.11, 29.8). Наиболее часто врачи участвуют в производстве следственных действий, осуществляемых следователем в рамках предварительного расследования в соответствии с УПК РФ. Такими действиями являются: допрос, осмотр, следственный эксперимент, освидетельствование, обыск, выемка, опознание, проверка показаний, получение образцов для сравнительного исследования, оценка письменных заметок и документов. Вместе с тем имеется достаточно высокая потребность в использовании специальных медицинских познаний при выполнении процессуальных действий в процессе судебного следствия.
Принципиальное отличие между привлечением врача к расследованию в качестве судебно-медицинского эксперта и его участием в действиях следователя или судьи заключается в разной степени самостоятельности этих форм процессуальной деятельности. Самостоятельность судебно-медицинского эксперта выше, чем врача, привлекаемого к выполнению процессуальных действий. Судебно-медицинский эксперт самостоятельно, от своего имени выполняет экспертизу и оформляет заключение эксперта, он относительно свободен в выборе методов исследования, наделен определенной степенью инициативы, позволяющей ему освещать вопросы, не поставленные в постановлении о назначении экспертизы, но имеющие отношение к предмету экспертного исследования. Следственные и судебные действия, к производству которых могут привлекаться врачи, осуществляются под руководством дознавателя, следователя, прокурора или судьи. При их выполнении врачи оказывают содействие в обнаружении, закреплении и изъятии вещественных доказательств биологического происхождения, обращают внимание следствия на существенные обстоятельства и дают необходимые пояснения, излагают их устно и подписывают, но не проводят отдельных исследований и не готовят самостоятельных заключений. Согласно ст. 166 УПК РФ протокол соответствующего следственного или судебного действия оформляет следователь или судья и подписывают все участники. Таким образом, врачи, в том числе штатные судебно-медицинские эксперты государственных экспертных учреждений, формально участвуют в производстве следственных и судебных действий в качестве сведущих лиц, т.е. специалистов.
Заведомо ложные показания врача, участвующего в производстве следственных и судебных действий, влекут за собой уголовную ответственность по ст. 307 УК РФ. Однако, если врач добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявит о ложности данных им показаний, он освобождается от уголовной ответственности.
Участие государственных судебно-медицинских экспертов в судебных и следственных действиях регламентировано Федеральным законом от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ) и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2010 г. № 346н «Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации» .
Исходя из норм процессуального законодательства Российской Федерации и ст. 41 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», следственные и судебные действия могут производиться как в государственных, так и вне государственных судебно-экспертных учреждений. Наряду с государственными судебными экспертами такие действия могут поручаться лицам, не являющимся государственными судебными экспертами, но обладающим специальными познаниями в области науки, техники, искусства или ремесла. В сфере судебно-медицинской деятельности такими лицами являются прежде всего профессорско-преподавательский состав кафедр и курсов судебной медицины вузов, а также сертифицированные негосударственные судебно-медицинские эксперты. Привлечение врача (любой специальности) к производству следственных и судебных действий регламентировано ст. 178, 179 УПК РФ.
Следует помнить, что УПК РФ предусматривает производство неотложных следственных действий в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования, только после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно. Такие следственные действия, как эксгумация (ч. 3, ст. 178 УПК РФ), освидетельствование (ст. 179 УПК РФ), обыск (ст. 182 УПК РФ), выемка (ст. 183 УПК РФ), производятся на основании постановления следователя. В случае если близкие родственники покойного возражают против эксгумации, разрешение на ее проведение выдается судом (ч. 3, ст. 178 УПК РФ).
Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия регламентирован ст. 165 УПК РФ. Следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление (ч. 1 ст. 165 УПК РФ). Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 ч с момента поступления указанного ходатайства (Определение Конституционного суда РФ от 16 декабря 2008 г. № 1076О-П). Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.