6.1. Реформаторская деятельность В.В. Путина в качестве второго президента России
Вставший во главе России после досрочной отставки президента Б.Н. Ельцина В.В. Путин был избран на высший государственный пост в результате мартовских выборов 2000 года. Уже в первом туре за него проголосовало 52,9% участвовавших в выборах избирателей. Политические конкуренты В.В. Путина набрали гораздо меньше голосов: так, лидер КПРФ и главный оппонент Кремля Г.А. Зюганов получил 29,2% голосов.
Буквально с самого начала своего пребывания на посту президента В.В. Путин приступил к проведению ряда реформ, целью которых были укрепление государственной вертикали и централизация власти. Уже в мае 2000 года глава России объявил о создании семи федеральных округов и о назначении в них полномочных представителей президента. Границы этих округов совпадали с границами военных округов страны. Полпреды должны были стать проводниками президентской политики в регионах РФ, возглавлять кампанию по приведению регионального законодательства в соответствие Конституции страны и ее законам.
Кроме того, началась реформа верхней палаты российского парламента - Совета Федерации, где к 2000 году заседали главы исполнительной власти и законодательных собраний регионов. Освободив их от участия в работе Совета Федерации, центральная власть таким образом провела реформирование верхней палаты; отныне в ее состав входили по два члена от каждого региона страны, представлявших соответственно исполнительную и законодательную власть. Эти представители
назначались губернаторами или региональными президентами (например, президентом Татарстана или Башкортостана) и избирались законодательными собраниями. В свою очередь президент России получил право отстранять губернаторов или глав республик от власти (в случае нарушения ими законов) и распускать местные законодательные собрания (если принятые ими законы противоречили федеральным).