Вопрос. Могут ли нарушения порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности повлечь за собой административную ответственность?
Ответ. Да. Правоприменительная практика арбитражных судов кассационной и апелляционной инстанций указывает, что несоблюдение порядка осуществления экспертизы временной нетрудоспособности рассматривается как нарушение лицензионных требований и условий, например:
• отсутствие дополнительного обучения по экспертизе временной нетрудоспособности (нарушение п. 3 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ) рассматривается как нарушение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, влекущего администратиивную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2016 № Ф06-6352/2016; Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.12.2016 № Ф10-4974/2016; постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 № 11АП-2264/2015);
• отсутствие в медицинских картах пациентов, которым был выписан лист временной нетрудоспособности, указания номеров бланков листков нетрудоспособности (нарушение п. 5 приказа Минздрав-соцразвития России от 29.06.2011 № 624н) также рассматривается как нарушение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, влекущего администратиивную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2017
№ 11АП-17752/2016);
• отсутствие конкретных сроков продления листка нетрудоспособности, а также дней явки на врачебный осмотр (нарушение п. 5 приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н) рассматривается как несоблюдение порядков оказания медицинской помощи, влекущего административную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2015 № 20АП-1829/2015).