Вопрос. Укажите полномочия ФСС РФ по контролю за экспертизой временной нетрудоспособности.
Ответ. К полномочиям ФСС РФ по контролю за экспертизой временной нетрудоспособности относятся:
• осуществление оценки обоснованности расходования средств обязательного социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности (ч. 7 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ);
• осуществление проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности (п. 5 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
В настоящее время данные полномочия осуществляются в соответствии с приказом Минздрава России от 21.12.2012 № 1345н «Об утверждении Порядка осуществления ФСС РФ проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности» (см. Приложение 6).
Вопрос. В чьи полномочия входит осуществление лицензионного контроля за экспертизой временной нетрудоспособности?
Ответ. Лицензионный контроль за осуществлением такого лицензируемого вида деятельности, как экспертиза временной нетрудоспособности, осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения непосредственно и через свои территориальные органы (п. 3 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Согласно разъяснениям, указанным в письме Росздравнадзора от 07.11.2016 № 01И-2172/16 «О соблюдении законодательства» в связи с вступлением в силу 03.10.2016 Федерального закона от 05.04.2016 № 93-ФЗ «О внесении изменений в ст. 14 и 15 Федерального закона
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"», к полномочиям Росздравнадзора отнесен в том числе контроль в отношении лицензиатов (за исключением лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий), осуществляющих виды деятельности, указанные в п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно: медицинская деятельность; фармацевтическая деятельность; деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. В рамках исполнения положений указанных законов Росздравнадзор и территориальные органы Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации с января 2017 г. осуществляют проверки соблюдения лицензионных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.