22.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Стало общепризнанным, что здоровье - категория не только социальная, но и экономическая, несмотря на то что не относится к товарно-денежным категориям и не представляет собой товар, продаваемый и приобретаемый на рынке. Вместе с тем на сохранение, укрепление, восстановление здоровья государству приходится тратить огромные ресурсы. Здоровье, таким образом, обладает стоимостью, что позволяет рассматривать его в опосредованной форме как категорию экономическую.
Меняется отношение и к системе здравоохранения, которую традиционно относят к непроизводственным отраслям, к сфере услуг нематериального характера. На самом деле в системе охраны здоровья населения наряду с профессионально-этическими все больше стали проявляться товарно-денежные отношения. Сегодня не вызывает отторжение то, что медицинская услуга, как и любой товар, имеет стоимость, денежным выражением которой является цена. В этом смысле здравоохранение можно называть отраслью сохранения и производства здоровья, в которой используется большой арсенал как медицинских, так и экономических методов и средств.
С учетом сказанного закономерно встают следующие вопросы:
— стоимостная оценка здоровья как важнейшей составляющей национального богатства и фактора экономического роста государства;
— цена отдельной медицинской услуги и стоимость медицинской помощи в целом;
— оценка ресурсного потенциала здравоохранения и поиск новых источников его формирования;
— оценка эффективности функционирования здравоохранения в условиях рыночных отношений;
— оценка экономического ущерба от заболеваемости, инвалидизации и преждевременной смертности.
Ответы на эти и другие вопросы дает наука экономика здравоохранения.
Экономика здравоохранения - отраслевая экономическая наука, которая исследует действие объективных экономических законов, влияющих на удовлетворение потребностей населения в сохранении и укреплении здоровья.
Организации здравоохранения в рамках законодательства осуществляют экономическую деятельность - производство и реализацию медицинских товаров и услуг, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения, используя при этом различные финансовые, материальные, трудовые, информационные и другие ресурсы.