Уважаемые читатели, вашему вниманию представляется издание, посвященное лицензированию медицинской деятельности и связанным с ним вопросам административной ответственности.
В последние годы проблеме юридической ответственности, связанной с оказанием медицинской помощи, уделяется значительное внимание как в юридической, так и медицинской литературе. В значительной степени это обусловлено новым этапом в развитии государства, социальной направленностью проводимой в сфере здравоохранения политики, формированием гражданской позиции населения, развитием институтов гражданского общества, эффективным функционированием судебной системы. Вместе с тем благоприятное развитие частного сектора экономики, в том числе частной системы здравоохранения, требует адекватных механизмов регулирования со стороны государства. Устанавливая обязательные требования, государство, с одной стороны, гарантирует гражданам определенный уровень оказания медицинской помощи, а с другой - стимулирует развитие добросовестных участников рынка медицинских услуг, привлекая недобросовестных к юридической ответственности.
Подобным механизмом, широко распространенным и в мировой практике, является лицензирование медицинской деятельности.
Начиная с 1996 г. в Российской Федерации нормативно-правовая база лицензирования медицинской деятельности оптимизируется, постоянно изменяясь. К сожалению, система профессионального образования не всегда успевает за данными изменениями, при этом практически нет руководств, освещающих правовые основы лицензирования, и обзоров судебной практики, комментирующих наиболее сложные и спорные вопросы. Как следствие - руководители медицинских организаций не всегда ясно понимают, что представляет собой лицензия на медицинскую деятельность, какие нарушения лицензионных требований и условий ведут к юридической ответственности.