Конституция РФ является главным законом нашей страны, выражающим волю народа и закрепляющим в интересах каждого гражданина основные начала общественного строя и государственной организации.
Конституция РФ провозглашает права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, а их соблюдение и защиту - обязанностью государства (ст. 2).
Верховенство Конституции как Основного закона выражается в том, что все законы и иные правовые акты издаются на ее основе, в соответствии с ней и не должны ей противоречить (ст. 15). Таким образом, настоящая статья Конституции РФ выстраивает четкую нормативную правовую вертикаль, определяющую значимость нормативных документов, которыми следует руководствоваться в организационной работе.
Особое место в Конституции РФ занимает глава 2 "Права и свободы человека и гражданина", в которой нашли отражение права и свободы, охватывающие все основные стороны жизни и деятельности человека, соответствующие нормам международного права и общепризнанному перечню прав и свобод.
По своему содержанию перечисленные права и свободы можно разделить на:
а) гражданские (ст. 20-31 Конституции);
б) политические (ст. 32-33);
в) экономические (ст. 34-37);
г) социальные (ст. 38-44).
В своей повседневной практике работники медицинских организаций помогают гражданам, обратившимся за медицинской помощью, реализовать декларированное Конституцией социальное "право на охрану здоровья и медицинскую помощь..." (ст. 41).
Базисной экспертной статьей Конституции является ст. 39, которая гарантирует каждому "социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности. и в иных случаях, установленных законом.".
Одним из условий, дающих гражданину право на социальную защиту, является изменение состояния здоровья и в первую очередь выявление заболевания, препятствующего выполнению профессиональной деятельности, в том числе, приводящее в последующем к инвалидности, что может быть установлено при проведении экспертизы временной нетрудоспособности и, при необходимости, медико-социальной экспертизы.