ЧАСТЬ I. Анализ проблем. РАЗДЕЛ 1. Демография и показатели здоровья населения РФ

Одной из самых распространенных причин ошибок в политике является искушение доложить высокопоставленному руководителю именно то, что тому более всего хотелось бы услышать. Таким образом лидеру, от которого зависит дальнейшее развитие событий, ситуация представляется более оптимистичная, чем в действительности, обусловленная грубыми фактами.

Уинстон Черчилль¹

1.1.1. Численность населения

По данным Росстата, население России на 01.01.2008 г. составило 142 млн человек, на 01.01.2009 г. - 141,9 млн человек; из них трудоспособное население - 63%, дети от 0 до 15 лет - 16%, лица старше трудоспособного возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) - 21%. Численность населения страны, начиная с 1992 г., постоянно сокращается, особенно ускоренно - с 1998 по 2005 г.: около 700 тыс. человек в год (рис. 1). Однако в 2006 и в 2007 гг. среднегодовые темпы снижения численности населения страны существенно уменьшились - в 1,5 и 2,2 раза соответственно.

На рисунке 1, как и на рис. 2-4 и рис. 7, приведены также целевые значения показателей, запланированных к 2020 г. в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период

¹ Уинстон Черчилль (1874-1965) - британский государственный и политический деятель, премьер-министр Великобритании в 1940-1945 и 1951-1955 гг., лауреат Нобелевской премии по литературе (1953).

² В подготовке этого раздела использованы данные Росстата 2003-2009 гг., статистические базы данных ВОЗ (http://data.euro.who.int/hfadb/index.php) и ОЭСР (OECD), 2009, более подробно - см. список использованной литературы.

Рис. 1. Динамика среднегодовой численности населения России (млн человек). Пунктирная линия - целевые показатели (здесь и на рис. 2-4, рис. 7)