Актуальной задачей в сфере первичной профилактики является получение своевременной объективной информации, отражающей действительное состояние и уровень употребления ПАВ среди населения в российском обществе, и формирование на ее основе рекомендаций по противодействию употреблению ПАВ. Эффективные профилактические вмешательства возможны только на основе комплексного подхода к оценке наркологической ситуации с учетом включения в исследования не только больных наркоманией, но и экспериментирующих с наркотиками.
Мониторинг осуществляется:
• на федеральном уровне;
• на уровне субъектов Российской Федерации в разрезе муниципальных образований.
Целями мониторинга являются:
• определение распространенности наркологических заболеваний в Российской Федерации и ее субъектах;
• оценка эффективности проводимой в Российской Федерации анти-наркотической и антиалкогольной политики и формирование предложений по ее оптимизации.
Основными задачами мониторинга наркологической ситуации являются:
• непрерывное получение и анализ информации о распространенности наркологических заболеваний, процессов профилактики потребления ПАВ, лечения, медицинской и социальной реабилитации лиц, потребляющих ПАВ;
• своевременное выявление негативных тенденций развития наркологической ситуации;
• прогнозирование развития наркологической ситуации и выработка предложений по ее улучшению.
Мониторинг включает:
• статистические сведения, получаемые из территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;
• информационно-аналитические сведения и экспертные оценки (в виде информационно-аналитических справок) указанных органов по вопросам, касающимся употребления ПАВ, а также профилактики, лечения, медицинской и социальной реабилитации наркологических больных;
• результаты социологических исследований.
Данные федерального статистического наблюдения собираются и анализируются ежегодно, и на основании результатов этого анализа разрабатываются меры по повышению качества оказания специализированной наркологической помощи, в том числе профилактики наркомании и алкоголизма. Наиболее точно данные о численности больных наркологического профиля отражают сведения об их госпитализации в психиатрические, наркологические и соматические отделения больниц и диспансеров.
Также на территории Российской Федерации для оценки потребности в профилактических вмешательствах активно используют опросные методы. Опросные методы - это наиболее распространенный и простой путь сбора данных об употреблении наркотиков. Однако применение опросных методов для оценки наркологической ситуации имеет целый ряд ограничений при проведении исследований в «скрытых» популяциях, таких как, например, заключенные в местах лишения свободы и т. д.
При оценке наркологической ситуации среди несовершеннолетних с помощью количественных методов используют как интервью, так и анкетные опросы. Чаще всего применяются следующие виды опросов: письменные опросы, личные и интернет-опросы (интервью).